据美国商务部文件披露,当地时间5月22日,由美国本土五家木材企业牵头,经由美国“硬木胶合板公平贸易联盟”向美国政府提交贸易救济请愿书,要求对来自中国、越南和印度尼西亚的硬木及装饰胶合板征收最高达474%的反倾销税和反补贴税。
该联盟声称,中国、越南、印尼三国胶合板企业通过“数十项政府补贴计划”获取不公平竞争优势,包括直接拨款、税收减免、低息贷款及原材料补贴等。
请愿书强调,上述行为导致美国本土企业“产量、销量、利润和就业岗位大幅减少”,已对美国产业构成“实质性损害”。
然而,根据美国农业部最新数据,2025年1-3月美国硬木胶合板进口量同比增长18%,达74.6万立方米,其中越南(30%)、印尼(29%)分列前两大来源国,而中国仅占2%(约1.7万立方米)。
业内人士指出,中国对美出口规模与关税诉求幅度形成强烈反差,所谓“倾销”指控缺乏事实支撑。分析人士认为,美国此举或为转移国内产业竞争力不足的矛盾,其诉求与近年美国对华贸易政策一脉相承。
历史数据显示,2018年中美贸易摩擦期间,美国对华胶合板加征关税曾导致双边贸易额骤降40%,但随后越南、印尼等国填补市场空缺,并未实质改善美国产业境遇。