2025年7月3日,美国国际贸易委员会(ITC)对来自中国、印度尼西亚和越南的硬木及装饰用胶合板(HWDP)作出初步裁定,认为上述进口产品对美国本土产业造成了实质性损害。这一裁定被视为美国本土制造商的一次重要胜利。
此次裁定源于代表美国五大主要硬木胶合板制造商——Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood、Manthei Wood Products、States Industries 及 Timber Products——组成的“公平贸易硬木胶合板联盟”于5月22日提交的申诉,代理律师事务所为Wiley。
Wiley国际贸易业务联席主席、该案主诉律师Timothy C. Brightbill表示:“国内制造商和数千个美国制造业岗位正因不公平倾销和补贴进口产品而遭受损害。ITC的肯定性裁定为行业恢复公平竞争迈出了关键一步。”
美国商务部已于6月11日启动对中、印尼和越南HWDP产品的反倾销(AD)与反补贴(CVD)调查。申诉指出,中国的倾销幅度高达540.07%,印尼为84.94%,越南为152.41%。同时,商务部还在调查中国的33项补贴项目、印尼的12项和越南的26项。
根据流程,若无延期,商务部预计将于2025年8月发布反补贴初裁结果,10月发布反倾销初裁结果。如均为肯定性裁定,将自初裁公布起对相关产品征收临时关税。
若ITC与商务部最终裁定为肯定性结果,则将正式对来自三国的硬木及装饰用胶合板征收为期至少五年的反倾销和反补贴关税。如果此类产品在初裁前大量涌入美国市场,美国商务部和贸易委员会可能决定对其实施最长追溯90天的关税征收。