2026年7月24日,欧盟委员会正式发布实施条例,决定对原产于中国、经表层简易改型处理的硬木胶合板启动反规避调查,并同步对涉案产品实施进口登记监管措施。本次调查系应欧盟木业联盟于2026年6月9日提交申请而发起,涉及中国300余家胶合板出口企业。
申请方认为,自2025年11月欧盟对中国硬木胶合板征收最高86.8%的反倾销税后,部分企业通过在硬木胶合板表面加装厚度低于2.5毫米的针叶木单板、竹皮饰面或含针叶木、竹材的人造薄木等轻微物理改型方式,将产品归入其他税则号列出口,以规避反倾销税。调查对象涉及外层均为针叶木或竹材、每层外板厚度小于2.5毫米的胶合板,以及以热带木材或非针叶树种单板为芯材、外层为人造薄木的胶合板产品。
欧盟委员会认为,申请材料已提供充分证据表明:对华反倾销措施实施后,中国出口欧盟的贸易流向发生变化,原受约束产品大量被轻微改型产品替代,削弱了现行反倾销措施的救济效果,且存在以倾销价格出口欧盟市场的证据。
企业需关注两个关键时间节点:2026年8月10日为主体登记截止日,涉案企业应完成主体登记,逾期未登记视为主动放弃全部抗辩权利;2026年8月31日前需提交调查问卷答复、豁免申请及相关材料。若调查最终认定存在规避行为,可自实施登记之日起追溯征收反倾销税,税额最高不超过86.8%。建议相关企业及时完成登记,主动申请豁免,完整举证,并积极联合行业协会开展应诉工作。