近日,欧盟与美国木制品贸易迎来关键转折——随着欧洲议会正式批准落实双方贸易协议的立法,欧盟对美产胶合板、刨花板及纤维板征收的7%关税将全面归零。这一举措不仅标志着欧盟彻底清除了对美工业品的最后关税壁垒,更让全球木材贸易格局迎来新一轮调整,引发行业广泛关注。
此次关税调整的核心,是欧盟对美国工业品关税壁垒的全面解除。此前,锯材、木浆与纸张已实现零关税进入欧洲市场,此次胶合板等板材关税的取消,让欧盟对美工业品的关税壁垒彻底消失。据欧盟方面估算,这一政策将为欧洲进口商每年节省约50亿欧元成本,不仅直接降低了企业运营压力,也为欧美木材产业链的协同发展扫清了障碍。
该贸易协议并非单向让步,而是兼顾了欧美双方的核心诉求。欧盟为欧洲出口商争取到关键保障:在美国依据“232条款”推进的贸易行动中,美国对欧盟木材征收的关税被明确限定在15%以内。
当前,锯材仍以零最惠国税率跨越大西洋,而工程木制品及衍生木制品进入美国市场时,已按15%税率执行,这种差异化安排既保障了双方利益,也为后续贸易合作划定了清晰边界。
从产业供需来看,美国工厂已深度嵌入欧洲纸浆和纸张供应链。2024年数据显示,欧盟从美国进口纸浆和纸张达260万吨,而对美出口量仅230万吨,其中纸浆贸易缺口最为突出,逆差约97.5万吨。这一数据既反映出美国在纸浆领域的供应优势,也凸显出欧盟市场对美相关产品的依赖,关税清零后,双方在纸浆领域的贸易往来有望进一步加深。
此次协议的落地过程并非一帆风顺。受特朗普威胁吞并格陵兰岛、警告西班牙等事件影响,欧盟首席贸易议员伯恩·兰格坚持要求增加保障措施,最终达成妥协:若美国在2026年底后仍对欧盟钢铁和铝征收高于15%的关税,欧盟议会可要求委员会暂停相关让步。此外,法规设定2029年底的失效期限,且因双方关系波动,“日落条款”被进一步强化,为协议执行筑牢了风险防线。
回顾过往,欧美经历了一年多的关税边缘博弈,去年4月欧盟曾威胁对美国林产品征收报复性关税,如今这些反制措施正式废除,取而代之的是欧盟法律赋予的零关税准入。欧盟理事会预计将于6月26日批准相关文本,随后政策正式生效,这标志着欧美木材贸易博弈暂告段落,为全球木材市场注入稳定预期。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩明确表示:“协议就是协议——欧盟正在履行自身承诺。”随着关税清零政策的落地,欧美木材贸易将进入新阶段,而全球木材贸易格局也将在这一调整中迎来更多新机遇与新挑战,行业后续动向值得持续关注。