国际热带木材组织开始执行新的行动计划

      国际热带木材组织（ITTO）自2008年起开始执行《ITTO新行动计划2008-2013》（简称《新计划》）。《新计划》是在回顾和总结《ITTO横滨行动计划》的基础上制定的。《新计划》充分认识到，热带木材和木材产品贸易伴随国际贸易的增长和生产国加工技术的进步所发生的变化，特别参考了国际森林政策框架，借鉴了森林执法与管理和千年发展目标，强调减少贫困及社区和林区居民的利益，同时认为需要通过合理的环境管理来实现全面的可持续的发展。《新计划》的主要指导方针来源于《国际热带木材协议（ITTA 2006）》。《新计划》为ITTO的政策制定和计划的实施提供了全面指导，是2年期工作规划的基础。

　　《新计划》由5部分组成：ITTO的背景；行动计划的执行；工作要点；预期结果和支持性活动；行动计划的传达、监管和评估指南。

　　《新计划》提出的ITTO目标是：促进来源于可持续管理森林和合法采伐的热带木材贸易的扩大和多样化，促进热带用材林的可持续管理。为实现上述目标，ITTO正在实施以下7项工作：（1）按照规定要求收集有关国际木材市场及相关贸易和生产国森林可持续管理现状的数据、观点和信息，与其他国际组织紧密合作，避免信息收集工作的重复；（2）按照标准的指标和格式，收集、整合ITTO成员国提供的国家层面的数据；（3）开展研究工作，提高科研能力，建立技术指南及信息和其他经验的发布门户；（4）引入一系列资金管理机制，包括按照成员国对各项计划的投资来评价其贡献；（5）建立贸易顾问小组（TAG）和国家社会顾问小组（CSAG），加强2个小组的配合，使ITTO在面对热带森林和贸易中的关键问题时获得有力支撑；（6）全面促进森林可持续管理，在商业经营的同时，重视公众利益，认识非木材产品和森林环境服务价值；（7）与更广泛的投资者合作，包括恢复、重建和营造森林，在可持续管理森林资源的基础上，核算可持续森林中非木材产品和环境服务价值，并研究因气候变化而产生的影响及机遇。

　　为有效发挥ITTO的职能，完成上述各项工作，《新计划》提出了具体措施：①通过对理事会、委员会和秘书处职责的合理安排来提高组织的运行效率；②提高项目管理效率，在新项目形成过程中加强监管、评估和规范操作等，并建立国家审核办公室；③在《ITTA 2006》和《伯尔尼工作规划》、《新计划》和ITTO以前的工作之间，要形成紧密联系；④鼓励在项目立项与ITTO目标之间建立紧密联系，对行动计划及其关键战略进行量化，在政策和项目工作中保证最大的协同一致；⑤提高、扩展和强化项目成果的监管、反馈和评价。评价影响，交流经验，广泛发布；⑥扩大成员国的参与，包括参加评审，提供专家，协助ITTO做好培训、统计和市场报告；⑦更新考核方法，增加资金来源，扩大ITTO的资金规模；⑧强化和规范国家社会顾问小组和贸易顾问小组的作用，加深对热带森林与贸易的关键问题的理解；⑨对行动计划每2年进行1次检查，提出中期和最终的评价报告。

　　ITTO成立于1986年，截至2007年12月1日，其成员国已达到59个。ITTO成员国拥有全世界80%的热带森林和90%的热带木材贸易份额。ITTO致力于为生产和消费热带木材的国家提供讨论与交流的机会，针对世界热带木材经济制定各项政策。ITTO将通过制定政策和实施相关的计划行动来达到它所提出的目标。

(中国木材网 责任编辑：徐晓)