为深入贯彻依法治林方略,全面落实林业行政执法责任制,进一步加强林业行政执法和林政管理队伍建设,规范林业行政执法行为,根据我市林业工作实际,决定在全市林业系统开展“林业行政执法年”活动 ,活动分为:宣传部署阶段、组织实施阶段和考核总结阶段。“林业行政执法年”活动重点抓好以下工作:
1、进一步健全林业行政执法工作机构。要建立健全法制工作机构,进一步健全全市林业法制工作组织网络,建立健全林业行政执法评议考核机制,全面推进林业依法行政工作。
2、进一步落实林业行政执法责任制。要落实林业行政执法责任制的任务,通过建立完善相关的配套制度和标准,建立健全林业行政执法人员培训制度、林业行政执法案卷评查制度、林业行政执法责任追究制度、林业行政执法机关及其执法人员评议考核和奖惩制度等,形成科学合理、公平公正的激励和约束机制。
3、严格依照法定权限和程序文明执法。在查处林业行政案件中,要注重行政处罚实体和程序的各个环节,认真区分简易程序和一般程序,违法事实要清楚、证据要确凿、适用法律条款要准确,较复杂的案件,要实行会审制,告知要全面具体。
4、进一步实行政务公开,提高执法透明度。设立监督台,加强群众监督、人大监督、政协监督、社会监督。要发挥电子网络优势,积极推进网上政务公开。制定便民服务指南,实现政务公开、透明、为社会服务的目标。要开展纠行风活动,各局要在林业系统开展端正政风行风活动,积极参与“行风热线”活动,对于征集到的问题,要将调查结果及时反馈、公开。
5、开展执法大检查,依法打击破坏森林资源的违法行为。
一是要对2009年正在建设工程项目和2009年开工建设项目,各林业局要做好征占用林地情况的进一检查,即做好服务,又做好监管,杜绝违法占林地现象的发生。二是加强木材凭证运输制度,加强对办证相关人员教育,公开公正,提高办证、统计和档案管理质量,木材检查站要进一步加大检查力度,依法文明检查,服装整齐。三是加强木材经营加工监督管理,结合换发新版《木材经营加工许可证》和年审工作,使木材经营加工单位规范、有序、合法经营。四是加强伐区采伐作业监督检查和野生动物保护力度,防止乱砍滥伐、乱捕滥猎违反规定野外用火等事件。
为了进一步落实“林业行政执法年” 活动,各林业局要周密部署,加强领导。有针对性开展法制宣传,确定专人,负责信息工作,及时宣传报道好做法、好经验。强化监督,加强培训,规范行为。坚持公开执法、公平执法、公正执法、廉洁执法,做到行政处罚与法制教育相结合,树立林业行政执法部门的良好形象。
(中国木材网 责任编辑:徐晓)
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