绥棱林业局“六个一体化”促进区域繁荣

　　绥棱林业局局址坐落在绥棱镇内。绥棱区域内现有地方政府的绥棱县、农垦系统的绥棱农场、省农科院浆果研究所等县团级单位。

　　按照省森工总局党委的总体部署，这个林业局坚持走优势互补、互利互惠的道路，创新合作机制，拓宽合作领域，重点实施了“六个一体化”，不断开创“优势互补、利益共享、相互带动、和谐发展”的一体化建设新格局。目前，绥棱林业局与绥棱县和驻绥单位共同研究确定了木材加工、矿产开发、旅游产业发展等12个方面的18个重点合作项目，做到了合作有思路、有目标、有内容，涉及林区的8万立方米中高密度板项目、公路建设和自来水改造等三个重点工程都取得了较好的成效。

　　实施运行机制一体化

　　为保证一体化建设的持续性、稳定性和长期性，林业局与绥棱县一起牵头成立了“绥棱区域经济一体化发展协作促进会”，研究制定了《关于进一步推进绥棱区域经济一体化发展的意见》，形成了“规划相互衔接、信息相互沟通、工作相互信任、发展相互支持”的一体化建设长效合作机制。

　　实施生态建设一体化

　　随着林业局生态绿化建设的快速发展，绥棱县为缩小差距多次组织各乡镇党委书记到林业局局址和山上各林场所参观学习，与林业局达成了建设大生态绥棱的共识，共同打造龙江知名生态园林城。林业局多次派人到绥棱县及其乡镇进行指导生态绿化建设，为其提供绿篱树苗及其他绿化树木，现在双方在生态绿化建设上达到了绿化标准一致、造型品位一致、效果质量一致，局县之间绿化布局相辅相成、相得益彰。

　　实施项目建设一体化

　　林业局把合作建设项目作为推进一体化建设的切入点，实施了项目牵动战略，对合作项目实施宽领域、多层次、多形式合作。坚持招商同步。该局与绥棱县联合制作招商引资宣传画册和招商网页，共同建立了招商引资项目库。林业局与绥棱县多次组团赴上海、温州、山东、辽宁、绥阳、绥芬河外出考察木材加工产业和黑木耳种植项目。坚持园区同建。绥棱林业局和绥棱县在林业局原有木材加工园区的基础上，共同规划建设了占地3万平方米的“九江工业园”。先后与绥棱县合作建设了20多个超百万元的木材加工项目，其中该局与沈阳三合浸渍纸有限公司合资建设的年产8万立方米中高密度板项目就落户在该木材工业园区内。目前，木材加工园区内的加工厂家已达230户，成为全省规模较大的阔叶木材加工集散基地。坚持资源同享。在旅游开发方面，该局与绥棱县、绥棱农场共同制定了《绥棱区域旅游产业开发方案》，合力打造绥棱旅游产业品牌，现已建成了以林业局局址(植物园、文化园)为中心，以阁山玉清宫——四海店金斗湾——农场俄罗斯风情园——张家湾白马石山庄——五道河度假村——五四新区及老金沟抗联遗址为主要景点的“双色”(红色、绿色)旅游圈；在林下资源利用上，该局和绥棱县共同开发建设了草柳编产业。目前绥棱区域内草柳编工艺品厂已发展到7家，其中林业局5家，安排就业人员达500多人，产值达600万元。

　　实施利益分配一体化

　　经过林业局和绥棱县多次协商，绥棱县规定，凡是进入工业园区的企业，无论规模大小，一律享受县内其他入园企业享受的同等优惠待遇；对林业局招商引进的企业，享受同县内招商企业所有的优惠政策；对在林业局新建的企业，地方所得税地方分成部分，各按50%进行分配。林业局引资建设的三合人造板公司，开创了地方政府与林业局在税收上按5：5比例分成的先河。

　　实施社会服务一体化

　　共同推进基础设施建设，做到了同步规划，同步实施，同步推进，共建共管。为彻底解决林业局途经绥棱县、绥棱农场通往山上各林场所的公路建设问题，林业局与绥棱县、绥棱农场三方共同出资修建了总里程90公里的绥建公路；该局与绥棱县共同组织实施了“引诺工程”，实现了绥棱区域内大管网集中统一供水；该局和绥棱县积极协调网通公司和移动公司，为林业局山上16个林场所全部铺设了通讯光缆，同时将有线电视网络延伸到每个林场所。

　　共同推进平安建设。绥棱林业局与绥棱县统筹安排社会治安综合治理工作，建立了联防体系，使绥棱区域内的治安案件和刑事案件明显下降。今年，林业局被授予全国社会治安综合治理先进集体荣誉称号。

　　实施文化建设一体化

　　绥棱林业局和绥棱县定期共同举办各种文艺活动，为绥棱区域内的文化体育人才搭建展示平台，实现了文化体育、娱乐资源共享。该局与绥棱县已连续多年共同举办了田径运动大会、篮球赛、乒乓球赛、广场文艺汇演等一系列文化体育活动。今年，结合庆祝建党88周年和新中国成立60周年，绥棱林业局举办了方正、通北、沾河、兴隆等林业局和庆安县、望奎县、方正县、绥棱县五局四县书法联展活动，促进了区域文化的共同繁荣。（黑龙江省政府网站 编辑：谢晓丹）

(中国木材网 责任编辑：徐晓)