非洲坦桑木材：可进口半成品规避原木出口限制

    坦桑木材资源丰富，森林覆盖率占国土面积的37.8%，约3350万公顷。尽管坦桑林业对GDP的贡献率低，但在过去10年间增长了35%，从占GDP的2.6%增长到3.4%。坦桑树种较繁多，按大类分，主要分为硬木和软木两种。硬木主要有酸枝木(如乌木)、鸡翅木、檀香木、大叶紫檀和苏木等；软木主要是指人工种植林，以红松为主。

    据统计，坦桑约有1,140万公顷天然森林可以进行商业采伐，这些树木种类繁多，可进行半加工和深加工，用于工程建设、细木加工、家具制造等。

    然而，坦桑跟很多非洲国家一样，现在也禁止原木出口。除此以外，檀香木、树根和木碳也禁止出口。板材允许出口，但厚度不能超过10cm。

    坦桑约160万公顷森林保护区位于水域丰盛地区，起到滋养保护水源和生态环境的作用，在此领域内的森林严禁砍伐。在林地省(LINDI)和桑岛还有一些专门的林业保护区。林木的轮休期一般是3-5年。此外，坦桑有林业保护区，大都与其国家公园(野生动物保护区)一样，即既是禁猎区也是禁伐区，占其国土面积的三分之一左右。

    然而，虽然坦桑木材资源极为丰富，但其木材加工业却相当落后。大多木材加工厂设备陈旧甚至关闭。一些个体小木材厂经营虽然较为活跃，也由于缺乏足够的资金，只能从林场购买少量的树木进行加工。而且，大部分加工成品因技术陈旧和操作不正确，质量较差，缺乏市场竞争力。此外，坦桑落后的基础设施也制约了木材工业的发展。大多森林位于偏远地区，许多地区尚未通电，且道路年久失修，有些地区尚未通车，使得木材砍伐和交通运输十分困难。这种情况在短期内难以得到根本的改善。

    坦桑森林资源产品出口总量不多。出口商品的种类主要有木雕工艺品，出口全世界；乐器，出口亚洲及欧洲；地板，出口西班牙、英国、德国等；紫檀和柚木原木，出口印度、阿曼、中国、日本、韩国、新加坡等；软木板材，出口南非、索马里、美国、阿曼；白檀木粉，出口印度、阿拉伯国家。

    坦桑木材的出口量近两年呈下降趋势，究其原因主要有下列几点：坦桑政府严格限制森林采伐并设置了严格的审批程序，在某种程度上制约了出口；森林工业落后，设备陈旧，生产加工的木材产品质量较差，缺乏市场竞争力；缺乏技术工人和资金；.基础设施落后，偏远地区采伐和运输困难。

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    “半成品”商机

    考虑到坦桑森林工业基础薄弱，基本不具备深加工条件，中国企业可根据国内市场需求状况，进口半成品或锯材以规避坦桑对原木品种出口限制。

    此外，质量较好木材制成品如家具等多从南非、欧洲、东南亚等地区进口，坦桑加工水平较差，有实力的中国企业可以来坦桑实地考察，探讨以独资或合资形式举办家具厂和其它木材深加工项目，其中部分产品可返销国内或出口，同时还可以解决在中国和坦桑两国发展中出现的双边贸易不平衡问题。

    坦桑政府对木材及其加工产品出口有一套完整的手续和规定，对违反木材保护政策的惩罚也十分严厉。

    目前，坦桑对林业投资并无特殊的鼓励政策。中国企业在开发、出口或参与林业投资时一是应充分了解坦桑相关政策、法规。二是注意规避风险，众所周知，林业投资周期较长，回收较慢，风险也较大，故应充分评估投资风险，避免造成不必要的损失。

    非洲坦桑尼亚木材出口政策

　　坦桑政府对木材及其加工产品出口有一套完整的手续和规定。

　　1.允许出口的木材及产品

　　①原木：仅限于柚木和檀木

    ②木材：软木锯材，如松树和柏树；柚木、檀木锯材；所有硬木和软木的地板制品；特殊用于乐器制造的木材，如黑木。

　　③半加工和加工成品：如木雕、工艺品、家具、门窗、桌椅等。

    2.禁止出口的木材及产品

　　①除柚木、檀木和软木外，其它硬木原木及其粗加工产品禁止出口。

    ②木炭

　　3.办理出口许可

　　出口商在出口木材之前，需填写一年内拟出口产品的出口申请表，同时向森林和养蜂局提交以下文件。

　　①公司注册登记证书复印件

　　②贸易证书复印件

　　③由坦桑尼亚税务局颁发的所得税完税证书复印件。

　　④客户定单或询盘复印件，标明价格、体积、重量和交易货币。

　　⑤银行对出口商前一年经营报告复印件（仅用于更新出口许可）。

　　⑥由森林和养蜂局颁发的林业和蜂业贸易注册证书复印件。

(中国木材网·新闻信息中心 转)